登陆界面入口|京千公顷集体土地将建租赁房 杜绝变相“小产权”

本文摘要:从今年起的五年内,北京将提供1000公顷集体土地用于建设集体出租屋。

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从今年起的五年内,北京将提供1000公顷集体土地用于建设集体出租屋。这些房子怎么租?昨天公布了市规划和土地委员会、市外国人建设委员会制定的《关于更进一步强化利用集体土地建设出租住房工作的有关意见》。

《意见》说明集体土地建设的出租屋会交付全装修成品,租金会参考周边房屋租赁市场的水平。希望签订长期房屋租赁合同,但单租期不能长达10年。市规划和土地委员会负责人解释说,根据市委、市政府的部署,北京市计划在2017年至2021年的5年内供应1000公顷集体土地用于建设集体租赁住房,平均每年供应土地约200公顷。

据了解,今年的集体租赁住房用地工作已经开展,预计今年的任务,即200公顷的土地供应,将于12月底完成。该负责人回应称,启动北京1000公顷集体租赁住房用地供应,是落实中央“房子是用来寄居的,不是用来炒的”这一最重要立场的最重要举措,可以减缓全市房地产市场外部供应的结构性改革,解决问题地区的均衡占用和寄居问题。

集体租赁住房和公共租赁住房一样,是为了满足公众对租赁住房的市场需求而诞生的。2011年4月,原北京市国土资源局向国土资源部明确提出集体土地建设公共租赁住房试点申请人。

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截至2016年底,该市已启动海淀区唐家岭、温泉镇台周坞村、朝阳区方平乡方平村、海淀区王振西北区黄厚店村和昌平区北七家镇海。入村等4批5个试点项目,涉及集体建设用地38公顷,可建设出租屋近15万套,总面积约110万平方米。

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业内专家分析,利用集体土地建设租赁住房将成为国有建设用地建设保障性住房的有益补充。农村集体经济组织利用集体土地出租房屋,在政府监督下规范有序运行,将城乡结合部农村从乱收租金的“瓦经济”提升为规范合法的“建筑经济”,创造区域经济发展。这种房子如何以3到10年为目标单租?社区设施怎么样?能像公租房一样稳定吗?《意见》还对引起公众关注的问题进行了详细的规范。住宅设计方面,出租房屋用地按照城市住宅用地标准进行规划和管理,并配备相应的教育、医疗等公共服务设施。

房屋结构和面积标准可以结合本地区的实际情况,根据市场需求进行规划、设计和施工,同时实行全装修成品交付。出租房屋的租金水平可以考虑区位、设施、市场需求等因素。并参考周边市场的物业水平与房屋租赁市场进行沟通。

至于租赁期限,我们希望签订长期房屋租赁合同,但单次租赁期限不得超过10年。除非承租人另有拒绝,否则单次租赁期限不得超过3年。但承租人拒绝租赁3年以下的,租赁机构不得拒绝接受。

但是《意见》并没有规定是否或者如何动态调整长期租赁合同的租金水平。另外,在集体出租屋与市场租户对接的同时,也希望将批发租金作为公租房使用,分配给家庭或人才进行公租房备案。为杜绝变相的“小产权房”,《意见》在产权管理中明确规定集体租赁住房的房地产权证(包括土地使用权和房屋
不得出售或出租出售,并尽量杜绝变相开发建设小产权房。《意见》拒绝,集体出租屋要合理选择施工场地,提高占住平衡。

在规划上,应当不符合土地利用总体规划和城乡规划;设施方面,要具备一定的交通等设施、基础设施和公共服务条件;在布局上,要将“三城一区”与产业功能区整合,坚决定位工业园区、交通枢纽和新城进行布局建设;在实践中,我们应该考虑到村庄改造和城乡一体化的过程。这次北京也规范了集体租赁住房项目申报主体,要以镇级集体经济组织为主体,统一办理项目立项、规划、用地等相关申请。

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有条件的村级集体经济组织也可作为项目申报主体。土地使用权大股东与国有企业共同开发的集体经济组织可以作为项目申报主体,或者正式成立的新企业可以作为项目申报主体。住房建设一定要有资金,《意见》规定的钱可以从四个方面来。

一是农村集体经济组织的自有资金;二是城市住房保障专业运营机构、园区管理机构或签租房的企业交房租;三是农村集体经济组织以建设用地的预期收益向金融机构抵押贷款,获取金融资本;第四,农村集体经济组织以土地使用权大股东和港龙的形式与国有企业共同开发建设。但集体经济组织在新正式成立企业中的持股比例不得高于51%,并应保证底层收入。

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